آیت الله مدنی یک شخصیت نهاد سازی بود که همواره در حضورشان در شهر های مختلف علاوه بر اینکه در مسائل اجتماعی ورود و مشکلات و کاستی های مردم را رفع می کردند برای نهاد سازی اهمیت بسیاری قائل بودند و در همین راستا موسسات و نهاد های زیادی را تشکیل دادند و در ارتباط گیری که با مردم و اطرافیان خود داشتند به عنوان یک روحانی مجتهد مردمی شناخته می شدند.